泉源：：21世纪经济报道 21财经APP 南方财经全媒体记者,翁榕涛 广州报道
日期：：2023-01-16 00:12
链接：：https://m.21jingji.com/article/20230116/herald/d8dae8e2c2a5f3b7a2db736c061ba8a5.html
南方财经全媒体记者翁榕涛 梁施婷 广州报道 2023年广东省政府事情报告提出，，要谋划构建全历程立异生态链，，强化科技引领支持作用。从“基础研究+手艺攻关+效果转化+科技金融+人才支持”全链条发力，，推动广东科技立异优势在新的高度立起来强起来。以及要提升立异支持力，，推动“科技－工业－金融”良性循环，，打造科技金融深度融合地。 广东两会时代，，广东省人大代表、、广州pg电子投资控股集团有限公司（简称广州pg电子集团）总司理葛群接受南方财经全媒体记者专访，，聚焦怎样构建完善科技服务系统、、强化国有资源运营，，以及探索市场化的企业谋划机制方面等相关问题。 （广东省人大代表、、广州pg电子集团总司理葛群。受访者供图）
为加速广州市前瞻性战略性新兴工业和支柱工业的开展，，结构对工业链有起劲发动效应的新手艺、、新业态，，抢占工业开展的制高点，，牢靠和提升广州作为国家中心城市的职位和功效，，在广州市委、、市政府的决议支持下，，2021年广州国发更名并整体改组为广州pg电子集团。 葛群告诉南方财经全媒体记者，，“近年来广州pg电子集团一手抓运营，，一手抓投资，，充分挖掘存量资产价值，，盘活形成新增投资，，实现存量资产和增量投资良性循环，，有用提升了国有资源运营效率和国有资源收益回报，，年均国有资产保值增值率达108%�！！！� 构建完善科技金融服务系统 实现“资源赋能+投后增值”
南方财经：：科技型中小企业在开展历程中经常面临资金缺乏、、厂房不敷等多种难题。广州pg电子怎样陪同企业开展，，助力其开展壮大？ 葛群：：科技型中小企业面临的开展问题，，从深条理来说是生态问题。脱离生态谈开展，，就如无源之水、、无本之木。 为助力破解科技型中小企业开展中保存的问题，，广州pg电子集团坚持生态开展理念，，以“科技园区+科技金融+科技服务”一体两翼开展战略，，做优立异创业多条理科技服务，，打造集园区服务、、创业投资、、资金融通、、科研支持、、资源笼络、、效果转化、、工业开展即是一体的工业立异创业全链条服务系统，，致力为区域种种立异创业主体提供全方位精准服务，，形成pg电子特色的科创服务生态系统。 一是构建完善科技金融系统。整合旗下基金资源，，联动社会投资机构，，与银行、、包管、、担�！！！�、租赁等金融企业相助，，建设涵盖天使、、VC、、PE、、Pre-IPO、、并购、、定增等种种投资基金在内的股权投资系统，，同时提供信用贷款、、担�！！！�、典质等种种债权融资服务。同时，，旗下科技金融集团受托治理规模4亿元的广州市中小企业信贷风险赔偿资金池，，通过风险共担方式指导银行资金向优异科技企业发放科技信贷额度。阻止2022年底，，资金池共为广州市10699家科技企业提供授信金额累计1212.75亿元，，累计发放贷款额为747.26亿元。 二是构建完善科技服务系统。投资3000多万元打造广州工业立异生态云平台，，通过大数据、、云盘算、、人工智能等手艺，，在互联网平台上实现科技立异企业、、投资机构、、金融机构、、服务机构、、研究机构、、工业园区的交互对接，，买通立异链、、工业链、、资金链、、服务链、、政策链。推广提倡“金苗行动”，，持续办妥海交会、、广州科技活动周、、科普嘉年华、、立异创业大赛、、广州独角兽立异企业榜单等种种活动，，为科技立异企业搭台。 三是构建完善工业园区系统。广州pg电子旗下运营5个园区/孵化器，，总面积31万平方米，，联系全市500多家科技园区和孵化器。凭证“一区一园”战略结构，，投资超100亿元打造众创空间、、孵化器、、加速器、、工业园等种种工业园区，，建设公共实验室、、中试平台等配套设施，，立异工业园运营模式，，实验差别化租金标准，，打造从“房东”到“股东”、、再升级为“相助同伴”的立异创业生态系统，，恒久陪同企业开展。 在详细案例方面，，广州pg电子集团立异打造“资源赋能+投后增值”培育方式，，为云舟生物、、威溶特公司等园区医药龙头企业提供全要素设计、、全历程陪同和全周期服务，，支持其在生物医药行业领域的立异研发和科研效果转化，，形成“园区载体+科技金融工业赋能”的工业生态闭环。 南方财经：：怎样明确广州pg电子集团“投资广州、、投资实体、、投资未来”的投资理念，，在探索有用的投资运营模式方面，，广州pg电子集团做了哪些实验？ 葛群：：广州pg电子集团作为市属国有资源投资运营平台，，肩负广州战略性新兴工业和支柱工业投资开展重任�！！！巴蹲使阒荨奔词┱挂酝洞僖�、以投促产功效，，狠抓大工业、、大平台、、大项目，，推动重大工业项目落地广州，，支持广州“3+5+X”战略性新兴工业成链集群开展，，助力广州加速构建现代化工业系统。 “投资实体”即围绕广东省“实体经济为本、、制造业当家”、、广州市“工业第一、、制造业立市”的战略结构，，加大实体工业投资力度，，有用推动经济“脱虚向实”，，实现“科技－工业－金融”良性循环。 “投资未来”即投资对广州构建现代化工业系统具有支持性、、引领性和工业发动性的战略性新兴工业，，深度加入“智车”、、“强芯”、、“亮屏”、、“融网”、、“健药”、、“尚品”行动，，起劲开发人工智能、、生物制造、、绿色低碳、、量子盘算等前沿手艺新赛道，，助力广州形成“万千百”规�；；铰孕孕滦斯ひ盗慈�，，推动广东制造强省建设迈出新步伐。 在探索有用的投资运营模式方面，，广州pg电子集团坚持战略投资开展平台、、国有股权持股平台、、资源运作治理平台三大功效定位，，以推动广州工业延链、、补链、、强链、、扩链为焦点使命，，起劲继承“工业投行+资源运营”两大角色，，面向广州工业投资和存量国有资产盘活开展，，持续在股权运作、、基金投资、、培育孵化、、价值治理、、有序进退等方面施展平台作用。先后加入广汽、、越秀金控、、广州开展等11家上市公司资源运作，，整合设立国资治理集团、、科技金融集团，，改制盘活广州市国际工程咨询公司、、广州生产力增进中心、、市水务妄想勘探设计研究院等4家全市功效型平台，，组建pg电子资源、、pg电子工业园公司两家市场化专业平台，，构建起涵盖工业投资基金、、创投基金、、中小企业基金、、国资并购基金、、国资混改基金、、绿色工业基金、、老字号基金等种种基金在内的基金群，，基本形成“上市公司集群+功效平台集群+基金群+价值园区”的运作架构，，探索形成以“存量+增量”两手抓、、“投资+运营”组合拳的国有资源投资运营模式。 坚持“工业投资+基金投资”双轮驱动 打造一流国有资源投资运营平台
南方财经：：广州pg电子集团怎样施展国有资源投资运营功效，，在为广州经济高质量开展上做出了哪些孝顺？ 葛群：：广州pg电子集团致力成为市场化、、专业化、、国际化的一流国有资源投资运营平台。近年来，，广州pg电子集团一手抓运营，，一手抓投资，，充分挖掘存量资产价值，，盘活形成新增投资，，年均国有资产保值增值率达108%，，有力支持广州实体经济开展，，助力广州加速建设现代化工业系统。从做法来看，，有增强国有资源运营、、投资两方面履历可以举行分享。 一方面，，广州pg电子施展国有资源运营功效，，起劲探索资源运作和存量国有资产盘生路径，，有力推动了国有资源合理流动和保值增值。一是资源运作效果显著，，以存量股权作为信用基础，，借助公司债、、超短融、、银行贷款等多种金融工具筹措资金，，以非公开定增方式支持广汽集团、、白云山、、广州开展、、珠江啤酒、、越秀金控、、岭南控股等市属上市公司超100亿元；；旗下并购基金乐成协助广州工控和珠实集团完成对山河智能、、苏交科两个上市公司的并购；；在非上市公司层面，，并购基金实时寻找优质标的，，乐成协助广州工控完成对佛山通宝、、南方宇航两个非上市公司的收购。 二是实现大宗存量国有资产有用盘活，，凭证“分类治理、、有序进退”的思绪，，整合处理广州市内的“僵尸企业”、、低效企业、、劣势企业等，，累计处理全市低效无效企业803户，，有用调解约220亿元的总资产，，化解债务274亿元，，实现国有资产提质增效；；大力推进下属单位转企改制，，引发内生开展动力，，完成广州产权生意所、、广州科技开发总公司等32家全民所有制企业的改制事情；；对旗下国资治理集团的3其中华老字号莲香楼、、泮溪、、北园，，7个广州老字号及其他老字号品牌举行研究剖析，，实验品牌特征差别化振兴战略，，构建老字号培育孵化新路径。 另一方面，，广州pg电子强化战略投资平台功效，，通过以投促引、、以投促产、、以投促创，，乐成实现一大批重点工业基金和优质工业项目落地广州，，助力广州高质量构建现代化工业系统。 一是全力打造广州工业招商新手刺。大力盘活存量国有资源。广州pg电子牵头组建1500亿元工业投资母基金和500亿元创投母基金，，成立广州工业投资资笔莆理有限公司，，着力打造集战略投资、、招商引资、、工业研究、、国企并购、、国企混改、、指导基金、、创业投资等一揽子投融资营业的专业平台；；起劲对接工业龙头、、头部投资机构等近76家，，与华登国际、、智路资源、、兴橙资源等40家头部机构相助，，设立前沿科技工业基金、、汽车工业基金、、超高清视频工业基金等21支基金，，全力支持重点工业投资结构和招商落地，，形成“国有资源引领、、链讨论部机构、、买通工业链条”的招投联动新模式。 二是深入结构战略性新兴工业引领开展。坚持工业引领，，做好“耐心资源”，，瞄准半导体与集成电路、、新能源、、生物医药与康健、、人工智能、、新消耗等战略性新兴工业举行重点结构，，开发开展新领域新赛道。2022年以来，，累计投资50个项目，，条约投资额超144亿元，，主要集中半导体与集成电路、、新能源、、生物医药等工业领域，，战略投资功效获得实质性强化和提升。 南方财经：：近年来国有资源两类公司刷新探索一直推进，，作为广州市属国有资源投资运营平台，，广州pg电子在推进国有资源运营公司内部刷新，，探索市场化的企业谋划机制方面有哪些立异行动？ 葛群：：广州pg电子牢牢掌握高质量开展基础要求，，始终坚持在更高起点上以更大魄力深入推进刷新立异，，持续推动质量厘革、、效率厘革、、动力厘革，，在服务和融入新开展名堂中推动高质量开展。主要行动包括以下方面。 一是制订权责清单，，理顺治理关系。广州市国资委凭证“一企一策”的原则，，将包括主业规模内的投资决议权、、一定额度内国有上市公司证券生意决议权、、划入企业的收益治理权、、公司内部国有资产置换和无偿划转审批权等一批职权授予广州pg电子集团董事会。在市国资委的授权下，，广州pg电子集团起劲施展国资委“市场化”运作抓手作用，，大胆履职行权，，决议效率显着提高。 二是健全公司法人治理结构。现有4名外部董事划分来自于状师事务所、、会计师事务所、、投资机构和工业园区运营治理机构，，进一步提高了公司董事会决议的科学性、、合理性和规范性；；集团治理层具有多元配景特征，，在国资羁系、、企业谋划、、项目运作、、投融资治理、、风险控制等方面具有富厚的事情履历和实践履历，，形成了一个运作有用、、相互补位的高管团队。 三是优化运营模式，，形因素类管控。广州pg电子以“管资源”为焦点，，对旗下企业凭证控股市管企业型、、参股型、、功效型等举行分类定位和管控，，通过集团公司章程及制订直属企业章程，，明确集团公司与直属企业之间的权责事项，，并委派董事、、监事，，进一步完善公司治理结构、、提升公司治理能力。 四是强化风险治理，，建设大监视系统。始终把财务清静作为公司主要思量因素，，建设全方位风控系统，，设置合理欠债控制线，，对外一律不质押、、不担�！！！�、不增信，，严防资金流动性风险。别的，，整合监视实力，，形成了以“审计直管、、纪检专设、、财务统一、、风险管控、、派驻监视”五条监视防控线为主的大监视系统，，并建设中层职员清廉风险包管金和基金团队强制跟投契制，，持续推动监视系统有用运转。 五是立异选人用人机制，，大力引发人才活力。广州pg电子深化国有企业三项制度刷新，，周全实验司理层成员任期制和左券化治理，，实现干部“能上能下”，，收入“能增能减”，，员工“能进能出”。2022年引进高素质人才306人，，为集团成立以来招聘力度最大的一年，，进一步优化完善集团薪酬福利系统，，推动收入向一线倾斜、、资源向焦点集中，，突破分配“大锅饭”，，提升人才引进竞争力，，为企业快速开展吸引、、保存、、形成一批主干人才。 （作者：：南方财经全媒体记者,翁榕涛 编辑：：梁小婵）
